如何破题？近年来，盐池县坚持把发展壮大村级集体经济作为提升村党组织组织力、引领推动脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手，坚持激发“内力”与借助“外力”相结合、提升“量变”与注重“质变”相统一，切实推动村级集体经济走上发展快车道，为乡村振兴注入新动能。
近日，在大水坑镇向阳村，新建的保温式牛舍、敞式牛舍、饲草大棚等整齐地排列着。这是向阳村利用集体“四荒”地建设的占地40亩、养殖规模为200多头的肉牛养殖园区。
“经过前期草料入场、动物防疫、人员培训等准备工作后，向阳村肉牛养殖园区正式投入运营。目前，肉牛养殖园区已储备35吨草料、500吨青贮饲料，饲养西门塔尔肉牛120头。”向阳村肉牛养殖合作社负责人黄志才说。
这个养殖园区是在自治区党委组织部驻村工作队的积极协调努力下，向阳村两名致富带头人与永宁县肉牛养殖公司共同投资300万元，联合经营的肉牛养殖园区。
作为农村经济的重要组成部分，集体经济的强弱，直接影响着基层党组织的战斗力、凝聚力、服务力。引进肉牛后，向阳村党支部采取“党支部引领+合作社经营+村干部、村民入股分红+农户肉牛托管分红”的运营模式与肉牛养殖厂进行合作，实现了草料现地供应、劳务本地输出、人才就地培训、村民当地入股的四赢局面。
“这可以为全村入股建档立卡户每年户均分红1000元，预计向阳村村级集体经济年增收10万多元，我们将用于扩大再生产、村级公益事业、集体福利和农户分配，也使得向阳村村级集体经济发展走上了快车道。”向阳村党支部书记康吉说。
在盐池大地，各村产业发展方兴未艾，村级集体经济持续壮大。2019年，全县102个行政村级集体经济经营性收入达到5万-10万的43个、10万-20万的44个、20万-30万的8个、30万-50万的7个……这一组数据，是盐池县发展壮大村级集体经济的最好印证。
“长城村以壮大村级集体经济为目标，村‘两委’还有驻村工作队共同众思广益，引进了花灯制造场、冷库分拣车间，预计2020年的村级集体收入达70万左右。”花马池镇长城村驻村第一书记张宏强说，他们准备用村级集体收入一部分资金投入老年饭桌，使一部分年轻人、有劳动能力的人放心出去干活，不再有后顾之忧。
2019年，长城村村级集体经济总收入20万元，其中房屋租赁5.9万元，互助资金收益14.1万元。该村大力发展养殖业，整合集体资金建立了滩羊养殖专业合作社，不断壮大村级集体经济。目前，已建成3个养殖园区，占地面积1000余亩，养殖暖棚1790座，年出栏羊只20万只，年盈利200余万元。
花马池镇郭记沟村争取帮扶部门帮扶资金60万元，采取“党支部+合作社+农户”模式，成立农业农机合作社，低于市场价格为农户提供农机服务，既增加了村级集体经济收入，又推动了全村产业发展，取得了良好的经济和社会效益。
先后选拔44名“三型”村党组织书记，选派14名机关事业单位优秀干部到村任党组织书记，137名农村致富带头人进入村“两委”班子；
深入开展机关企事业单位党组织结对联系农村党组织和“强村带弱村、先进村带后进村”等行动，着力为村级组织发展集体经济提供项目支撑和智力支持；
围绕全县滩羊、黄花菜、小杂粮等特色产业发展，积极整合发改、农业农村、财政、扶贫等部门涉农项目资金，优先扶持村级组织发展集体经济；
先后为大水坑镇新泉井村、冯记沟乡雨强村等村协调银行贷款200余万元，帮助村级组织办实体、搞经济；
建立发展村级集体经济奖惩机制，自2020年起，当年村级集体经济经营性收入达不到5万元的村党组织及其村干部，一般不得评先选优；
对村级集体经济经营性收入达到5万元以上的，按当年新增经营性纯收入的15%奖励村干部及村级集体经济组织理事会、监事会成员，有效激发了村干部发展村级集体经济的主动性和创造性；
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